备灾水平有多高 救灾能力就有多高

本文摘要：三伏天，给气温多达30摄氏度的南方灾区送来棉被，知道该囧的是谁？当琼粤桂滇等省（区）正在和台风威马逊抗争时，一场有关到底该给灾区送来什么救灾物资的争辩也在展开。7月20日上午，中国红十字会总会拨给存储在广东省广州市备灾中心的2000床棉被运往台风灾区。 当天下午，有媒体批评：移往点的群众必须的是凉席、毛巾被，棉被认同用不上。数十万灾情群众在高温炎热、水电中断的情况下等候应急救助，灾区现在急需供水。 回应，广东省红十字会说明称之为，救灾物资的市场需求是由灾区工作人员请示来的。

三伏天，给气温多达30摄氏度的南方灾区送来棉被，知道该囧的是谁？当琼粤桂滇等省（区）正在和台风威马逊抗争时，一场有关到底该给灾区送来什么救灾物资的争辩也在展开。7月20日上午，中国红十字会总会拨给存储在广东省广州市备灾中心的2000床棉被运往台风灾区。

当天下午，有媒体批评：移往点的群众必须的是凉席、毛巾被，棉被认同用不上。数十万灾情群众在高温炎热、水电中断的情况下等候应急救助，灾区现在急需供水。

回应，广东省红十字会说明称之为，救灾物资的市场需求是由灾区工作人员请示来的。7月20日晚，中国红十字会总会赈济急救部副部长杨绪生拒绝接受媒体专访时回应，派发棉被是我国救灾的传统，棉被能铺能盖，用途普遍。红十字会棉被风波仍未平息，7月21日，海南省民政厅出售并派发给文昌市灾情民众的面包中被找到有霉变的。

尽管随后海南省民政厅向灾情民众道歉，并将剩下食品报废，允诺将调查确切，追究责任，但公众的质问未暂停。救灾仍在之后，有一点思维的是：在我国这个自然灾害时有发生的国家，救灾物资的储备、派发应当遵循哪些规则；未雨绸缪的备灾工作应当如何展开？备灾中心储备哪些物资谁来要求棉被只是红十字会系统拨给给琼粤桂三省区救灾物资的一部分。7月21日中午，正在海南省海口市参予救灾的杨绪生在电话里告诉他记者。

杨绪生说道，截至目前，通过红十字会系统给粤琼桂三省区派发的救灾物资，除了棉被外，还有单帐篷、家庭包等，同时下拨应急备用金5万元，用作反对广西壮族自治区当地红会订购大米等日常救灾物资。目前，我国31个省区市除了海南省，当地红十字会都建设有救灾备灾中心，都有救灾物资储备仓库，全国还有六大区域性救灾备灾中心。杨绪生讲解说道。30个救灾物资储备仓库的面积、存储的救灾物资品种否都一样？杨绪生告诉他记者：不存在一些差异，存储物资的种类由当地红十字会融合本地灾害特点和救灾必须订购、配备，同时也要为下次灾害做到打算。

全国各地的储备仓库里，棉帐篷、单帐篷和深浅不一的棉被是不可或缺的救灾物资。近几年来，每年国家财政拨给给红十字会总会的5000万元用作备灾救灾彩票公益金中，总会要拿走一半资金出售单棉帐篷和棉被，派发给各地红会，存储在救灾物资储备仓库里。杨绪生说道。《红十字会脑溢血公共事件救援救助预案》中规定，在条件容许的情况下，要储存一定数量的救灾物资，这些物资中，第一项是帐篷，第二项就是棉被。

中国红十字会总会制订了灾情再次发生后四级号召预案，四级号召时派发20万~50万元的物资，三级为50万~100万元，二级为100万~200万元，一级为200万元以上。灾害发生地一级一级请示灾情市场需求，24小时内需收到首期报告，一般用报表报告，应急情况下能用电话请示。根据中国红十字会的《自然灾害和突发事件救助规则》，各级红会在拨给、存储救灾物资时都要填上《中国红十字会救灾工作报表》，其中第一张表中就拒绝填上救助市场需求，并明确到品名、型号、数量以及获益人数等。

杨绪生告诉他本报记者，红十字会作为政府在救灾工作中的助手，在各种自然灾害的应急号召和应急救援、移往移往阶段，工作的宗旨是确保人的生命身体健康安全性，所以各种救灾物资的订购、储存、拨给、派发，都要遵循首先解决问题灾情民众的移往、基本生活问题这一规则。

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