定向调整社保费率有助稳增长

本文摘要：面临养老金较小缺口压力的现实，全面大幅度减少社保费亲率似乎不现实。但是，定向对实体经济灵活性减少社保费亲率是不切实际的。减少社保缴费率并不意味著确保水平的减少，由此产生的缺口部分应当通过增大财政投入和国有企业资产拨给、收益交纳等途径来填补日前有媒体报道，我国社保开支占到个人工资的4出多，北京一名平均工资水平的职工在30年里企业和个人缴付将近百万元，理论上由企业开销的部分多达总额7成。社保费亲率低、企业负担重，是近来社会注目的众多话题。

面临养老金较小缺口压力的现实，全面大幅度减少社保费亲率似乎不现实。但是，定向对实体经济灵活性减少社保费亲率是不切实际的。减少社保缴费率并不意味著确保水平的减少，由此产生的缺口部分应当通过增大财政投入和国有企业资产拨给、收益交纳等途径来填补日前有媒体报道，我国社保开支占到个人工资的4出多，北京一名平均工资水平的职工在30年里企业和个人缴付将近百万元，理论上由企业开销的部分多达总额7成。社保费亲率低、企业负担重，是近来社会注目的众多话题。

较高的社保费亲率减少了企业的劳动力成本，影响到我国在国际市场上的竞争力。同时，我国社会保障开支占到财政支出比重偏高。国际上一般来说使用“社会保障开支占到财政支出的比重”来取决于各国政府的社会保障财政责任，发达国家在30%至50%之间。

我国社保“十二五”规划明确要求，各级财政将社保开支占到财政支出的比重提升到25%左右。但有数据表明，目前这一数字只有12%。为此，一些企业和专家多次敦促有助于上调企业和个人社保费亲率，有关部门也做出了涉及对此。

在笔者显然，要想要转变上述局面，启动临时性社会保险费用免除政策将是有益尝试，这有助企业渡河暂时性的考验。上世纪80年代中期遇上相当严重经济衰退时，新加坡政府指出是过低的公积金缴费率特别是在是雇员缴费率巩固了出口产品的竞争力，于是将公积金缴费率从50%上升到35%，其中雇员缴费率从25%上升到10%。随着经济日趋平稳，新加坡的公积金缴费率逐步徵低，目前基本平稳在40%左右。同时，有所不同行业对社保费亲率的承受力差异相当大，面临养老金较小缺口压力的现实，全面大幅度减少社保费亲率似乎不现实。

但是，定向对小微企业、制造业等实体经济灵活性减少社保费亲率，提高实体经济活力，应当是不切实际的，也是大位快速增长的现实市场需求。银行、保险、房地产等资本密集型行业盈利能力强劲，从业人员收益低，对社保费亲率承受力较小；而劳动密集型企业、小微企业等盈利能力很弱，职工工资水平较低，将近千元的社保缴付早已严重影响到企业盈利能力、职工收入水平。在经济上行压力依然较小的背景下，社会保险费用上调有助提高实体经济活力，而实体经济是构建社会充分就业的中流砥柱，广大普通职工收益减少有助有效地提高消费能力，推展经济向内需夹住转型，这都是合乎社会收益再度合理分配愿景的。

但是，制造业等实体经济减少社保缴费率并不意味著确保水平的减少，由此产生的缺口部分应当通过增大财政投入和国有企业资产拨给、收益交纳等途径来填补。

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